
近日,湖北廣水一位94歲高齡的老人為激活社保卡被抬到銀行進(jìn)行人臉識(shí)別的視頻引發(fā)熱議,而也有一些老人或因無(wú)“健康碼”出行不便,或在網(wǎng)上掛號(hào)、網(wǎng)上就醫(yī)、網(wǎng)上購(gòu)物過(guò)程中遇到重重“障礙”。
“我國(guó)老齡人口數(shù)量快速增長(zhǎng),不少老年人不會(huì)上網(wǎng)、不會(huì)使用智能手機(jī),在日常出行、就醫(yī)、消費(fèi)等場(chǎng)景中遇到不便,不能充分享受智能化服務(wù)帶來(lái)的便利,老年人面臨的‘數(shù)字鴻溝’問(wèn)題日益凸顯。”11月26日,國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上說(shuō),運(yùn)用智能技術(shù)困難,看似是日常生活中的平凡小事,實(shí)則事關(guān)老年人的切身利益。
對(duì)此,國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),針對(duì)老年人在出行、就醫(yī)、消費(fèi)等場(chǎng)景中運(yùn)用智能技術(shù)遇到的種種“痛點(diǎn)”,細(xì)化了各項(xiàng)服務(wù)措施。
1.“健康碼”不再作為通行唯一憑證
疫情期間,人們習(xí)慣了掃碼通行,但對(duì)于不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人而言,出示“健康碼”成了一大難題。
對(duì)此,《方案》明確,在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),除機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、碼頭和出入境口岸等特殊場(chǎng)所外,一般不用查驗(yàn)“健康碼”。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證,對(duì)老年人等群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行、出示“通信行程卡”作為輔助行程證明等替代措施。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)老齡健康司司長(zhǎng)王海東表示,今后要通過(guò)技術(shù)手段,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)把有關(guān)信息自動(dòng)整合到“健康碼”,讓電腦多費(fèi)點(diǎn)事,讓老年人多省點(diǎn)事。同時(shí),推動(dòng)全國(guó)“健康碼”一碼通行、互通互認(rèn),并保留其他方式替代查驗(yàn),比如不使用智能手機(jī)的老年人憑有效身份證件等替代查驗(yàn)。
“我們要優(yōu)化‘健康碼’查驗(yàn)措施,保障老年人無(wú)‘健康碼’也能出行。”交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié)說(shuō),如確需查驗(yàn)“健康碼”,應(yīng)當(dāng)保留人工服務(wù),并指導(dǎo)地方優(yōu)化親友代辦、工作人員代查等服務(wù)。同時(shí),推動(dòng)在有對(duì)外方式的客運(yùn)場(chǎng)站,為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立無(wú)“健康碼”通道。
2.“一鍵叫車(chē)”方便老年人日常出行
針對(duì)“約車(chē)軟件太復(fù)雜不會(huì)操作”等問(wèn)題,上海市出租車(chē)候客站點(diǎn)推出了“一鍵叫車(chē)”功能。老人只需按動(dòng)按鈕,需求會(huì)發(fā)給附近的出租車(chē)司機(jī)。上海市出租車(chē)統(tǒng)一平臺(tái)“申程出行”副總經(jīng)理許軼群介紹,高峰時(shí)老人叫車(chē)訂單量一天達(dá)三四千單。
為便利老年人日常交通出行,《方案》提出,引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司優(yōu)化約車(chē)軟件,增設(shè)“一鍵叫車(chē)”功能,鼓勵(lì)提供電召服務(wù),對(duì)老年人訂單優(yōu)先派車(chē)。鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)等公共交通在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車(chē)的同時(shí),保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車(chē)的方式。
蔡團(tuán)結(jié)表示,要保持巡游出租車(chē)電召、揚(yáng)召服務(wù),保障老年人不會(huì)上網(wǎng)或沒(méi)有手機(jī)也能打車(chē)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)老年人直接憑身份證、老年卡等證件乘坐城市公共交通。對(duì)公路、軌道交通等客運(yùn)場(chǎng)站及高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所,要求保留人工服務(wù)窗口,鼓勵(lì)為老年人設(shè)立優(yōu)先購(gòu)票、專(zhuān)用候車(chē)區(qū)或綠色通道,并在推進(jìn)移動(dòng)支付、掃碼乘車(chē)等服務(wù)的同時(shí),保留現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)等使用。
3.多種預(yù)約掛號(hào)方式便利日常就醫(yī)
網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)、自助繳費(fèi)、自助打印檢驗(yàn)報(bào)告等,在給人們帶來(lái)方便的同時(shí),也成了不少老年人求醫(yī)看病的難題。
對(duì)此,湖南省長(zhǎng)沙市第一醫(yī)院推出一系列便利老年人就醫(yī)的舉措。比如,導(dǎo)診護(hù)士和志愿者們會(huì)協(xié)助老人使用身份證在自助機(jī)上掛號(hào)、繳費(fèi)。“導(dǎo)診手把手教,操作幾次我就學(xué)會(huì)了。”66歲的長(zhǎng)沙市民范忠東說(shuō)。另外,該醫(yī)院常規(guī)保留人工掛號(hào)窗口,并專(zhuān)設(shè)第3號(hào)窗口為優(yōu)先窗口,為65歲以上老年人等人群服務(wù),門(mén)診服務(wù)臺(tái)還為有需要的老人提供各種便民設(shè)施,如老花鏡、放大鏡、輪椅等。
《方案》提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式,暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道。簡(jiǎn)化網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù)流程,為老年人提供語(yǔ)音引導(dǎo)、人工咨詢(xún)等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上就醫(yī)服務(wù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自助掛號(hào)、取號(hào)叫號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)報(bào)告、取藥等智能終端設(shè)備的信息聯(lián)通,促進(jìn)線上線下服務(wù)結(jié)合。
王海東表示,今后要在全國(guó)開(kāi)展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng),并開(kāi)展智慧助老行動(dòng),讓老年人能夠用得上、用得好智能技術(shù)。
4.高頻消費(fèi)場(chǎng)所支持現(xiàn)金支付
不會(huì)用移動(dòng)支付,一些商家又不愿收現(xiàn)金,銀行網(wǎng)點(diǎn)智能終端操作復(fù)雜,這些讓不少老人感到“鬧心”。
為便利老年人日常消費(fèi),《方案》提出,保留傳統(tǒng)金融服務(wù)方式。零售、餐飲、商場(chǎng)、公園等老年人高頻消費(fèi)場(chǎng)所,水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用、行政事業(yè)性費(fèi)用繳納,應(yīng)支持現(xiàn)金和銀行卡支付。強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。
中國(guó)人民銀行科技司司長(zhǎng)李偉表示,針對(duì)歧視、排斥使用現(xiàn)金等情況,將全面開(kāi)展拒收現(xiàn)金集中整治和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。針對(duì)部分老年人不會(huì)使用移動(dòng)支付、日常消費(fèi)不便的問(wèn)題,將指導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)從界面、操作等方面入手,提升支付產(chǎn)品的便利性、便捷化程度,加強(qiáng)對(duì)老年人移動(dòng)支付的知識(shí)宣傳、教育、普及推廣。另外,將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)打造線上線下一體化、貼合老年人需要的“適老”金融服務(wù)。比如,打造一些大字版、語(yǔ)音版、民族語(yǔ)言版和簡(jiǎn)潔版等智能金融App。
5.智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將相應(yīng)改造
智能手機(jī)等產(chǎn)品給生活帶來(lái)很多便利,但不少老年人不會(huì)用或用不好。
《方案》提出,推動(dòng)手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化改造,使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡(jiǎn)單等更多方便老年人使用的特點(diǎn),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造,開(kāi)展老年人智能技術(shù)教育。
工業(yè)和信息化部信息通信管理局負(fù)責(zé)人隋靜表示,今后將重點(diǎn)推動(dòng)與老年人、殘疾人基本生活密切相關(guān)的網(wǎng)站、手機(jī)App適老化改造,同時(shí)也鼓勵(lì)企業(yè)在智能設(shè)備上提供“老年模式”“長(zhǎng)輩模式”等,使老年人更加方便、快捷地獲取信息和服務(wù),并繼續(xù)擴(kuò)大老年人智能終端產(chǎn)品供給。目前,工信部已經(jīng)在篩選一批與老年人生活密切相關(guān)的新聞媒體、生活?yuàn)蕵?lè)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等近百個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、手機(jī)App,動(dòng)員其在字體大小、字體色彩、語(yǔ)音閱讀等方面改善老年人的使用體驗(yàn)。
6.面對(duì)人口老齡化要“兩條腿走路”
人口老齡化是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情。2019年末,我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到2.54億,占總?cè)丝诘?8.1%。讓智能技術(shù)發(fā)展與老齡化發(fā)展相協(xié)調(diào),這是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。
國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕認(rèn)為,當(dāng)前,數(shù)字化、信息化、智能化是發(fā)展方向,但與此同時(shí),確實(shí)要關(guān)注和照顧到各類(lèi)社會(huì)群體的需求,要幫助老年人跨過(guò)“數(shù)字鴻溝”。而解決這個(gè)問(wèn)題,就要“兩條腿走路”。
“我們既要?dú)g迎智能技術(shù)有效推廣應(yīng)用,用智能技術(shù)為生活生產(chǎn)提供便利,但同時(shí)一定要合理保留老年人以及相關(guān)群體熟悉的傳統(tǒng)服務(wù)方式,以滿足不同年齡段、不同教育背景、不同生活習(xí)慣的人特別是老年人的日常生活。”趙辰昕說(shuō)。
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