“稅收治理要實現數字化、智能化、智慧化的突破。”3月29日，圍繞中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》)，國務院新聞辦舉行新聞發布會，國家稅務總局副局長任榮發在概括《意見》將推動稅收工作實現四方面突破時說。

《意見》指出，以發票電子化改革為突破口、以稅收大數據為驅動力，建成具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務，全面推進稅收征管數字化升級和智能化改造。

稅收大數據是智慧稅務的重要基礎

稅收大數據一直被視作“金山銀庫”，在經濟社會發展中發揮重要作用。

“近年來，稅務部門加強對數據資源的深挖細掘、智能分析和融合共享，充分運用大數據提升稅收治理現代化水平。特別是依托信息技術和稅收大數據，大力推行并不斷拓展‘非接觸式’辦稅繳費范圍。”國家稅務總局總審計師饒立新介紹，目前“非接觸式”辦稅繳費清單已達214項，其中203項可全程網上辦，基本實現了“服務不見面，時刻都在線”。

運用稅收大數據分析經濟運行情況，2020年各級稅務局形成了2萬余篇有分量、高價值的稅收分析報告，有效服務了各級黨委、政府的決策。

饒立新表示，按照《意見》要求，稅務部門將探索建立全國統一的稅務云征管服務平臺和全國統一的電子稅務局，確保稅收數據全生命周期安全，嚴格保護納稅人、繳費人的商業秘密、個人隱私，同時加強智能化稅收大數據分析，不斷強化稅收大數據在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用。

對違法犯罪者的嚴厲打擊就是對守法者的最好保護

自2018年8月以來，稅務總局聯合公安部、海關總署、人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動。截至今年2月底，累計查處“三假”企業36萬戶，挽回稅款損失875億元，挽回出口退稅損失292億元;配合公安機關對2萬余名犯罪嫌疑人采取強制措施，另有4863名犯罪嫌疑人在專項行動的震懾下主動投案自首。

《意見》提出，深入推進精準監管，建設稅務監管新體系，在保障國家稅收安全的同時，為合法經營企業提供更加公平優質的稅收營商環境。

饒立新介紹，要實現上述目標，一方面要突出精準分類施策，切實保護企業正常生產經營，充分運用稅收大數據、云計算、人工智能等現代信息技術，推進對納稅人、繳費人行為的自動分析，根據風險分析結果，實現“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。

另一方面，要突出精準依法施治，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，充分發揮稅收大數據作用，對發票開具、使用等進行全環節即時驗證和監控，實現對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉變。

按照《意見》部署，稅務部門將持續提升辦稅繳費服務質效，到2023年基本建成稅費服務新體系。國家稅務總局納稅服務司司長韓國榮表示，新體系的特點之一是服務更加智能化個性化，即全面提升12366稅費服務平臺功能，2022年基本實現全國咨詢“一線通答”。同時運用稅收大數據智能分析識別納稅人繳費人的實際體驗、個性需求等，提供個性化服務。

關鍵詞： 信息技術